什么是企业改制审计

首先，企业改制过程中的审计在我国是一个新的概念，它是随着经济体制改革逐步深入，企业转制的展开而产生的。所谓企业转制即将全资国有企业转变为“股份有限公司”或“有限责任公司”。

国有企业改制

国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。

国有企业改制审计的主要目的是为了防止国有资产流失。

民营企业等企业改制

通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。

改制设计的核心和重点

企业改制的核心环节是对改制企业资产的评估和确定，企业改制过程的审计就是保障改制企业资产安全的一种监控方法 。它的主要任务是，通过对企业的资产。负债、所有者权益等的审核，确保改制企业的资产真实、完整，防止国有资产在企业改制过程中流失；通过审计和评估，剥离不良资产和不实资产，以保障投资者的利益，促使企业改制顺利、健康地进行。企业改制过程中的审计不同于一般的财务收支审计，一般财务收支审计是以账面的收入和支出是否符合财务制度的规定为重点的。企业改制过程中审计的重点则是：在财务收支的基础上，对改制资产的每一环节真实状况进行专项审计。目的是发现 问题 ，确定净资产的真实数据。因此，它是特定条件下的一种项目审计。

企业改制审计特定条件下的一种项目审计

企业改制的核心环节是对改制企业资产的评估和确定，企业改制审计就是保障改制企业资产安全的一种监控方法。它的主要任务是通过对企业的资产、负债、所有者权益等方面的审核，来确保改制企业资产的真实性和完整，防止国有资产在企业改制过程中流失;通过审计和评估，剥离不良资产和不实资产，以保障投资者的利益，促使企业改制顺利、健康地进行。

企业改制过程中的审计不同于一般的财务收支审计，一般财务收支审计是以账面的收入和支出是否符合财务制度的规定为重点的。企业改制过程中审计的重点则是:在财务收支的基础上，对改制资产的每一环节真实状况进行专项审计。目的是发现问题 ，确定净资产的真实数据。因此，它是特定条件下的一种项目审计。

改制审计的大致流程

1、会计师事务所和被审计单位进行初步沟通了解，确定财务报表审计目的、审计范围、审计收费等并签订业务约定书。

2、会计师事务所安排项目组，发送委托方财务报表审计需准备的资料清单。

3、被审计单位按照资料清单准备相关审计资料，并确定现场审计时间。

4、现场审计阶段。

5、审计情况汇总和形成审计报告初稿。

6、与被审计单位交换意见。

7、出具正式审计报告。

企业改制审计的主要作用如下

一、通过审计摸清家底。

二、通过审计协助搞好资产评估。

三、通过审计对企业改制方案提出具体建议。

四、通过审计落实经济包袱。

五、通过审计促进改制后企业规范运作。