正确认识专项审计

专项审计报告是指注册会计师根据中国注册会计师审计准则的规定，在实施审计工作的基础上对被审计单位的专门某一项目款项的财务报表发表审计意见的书面文件。如: 对企业的审计，只审查企业经济活动，如是否偷税、漏税。现金业务是否符合现金管理规定，某项经营是否合法、有效等等。专项审计如能与资金平衡表审计或详细审计配合，可以收到更好的效果。

专项审计是针对特定方面进行的审核，它的审计范围比常规审计要小得多，但是特殊审计的审计深度要比常规审计更详细，并且一般审计结果将有针对性的建议和内部控制措施。特殊审核所涉及的审核经验和方法与常规审核完全不同。特别审计对审计师有更高的专业要求。包括离职审计，经济责任审计，清算审计，经济支出审计，年检审计，高科技企业识别审计，项目完成决算财务审计，资产和验资审计，和业务绩效审核。这些是具有特殊审核目的的特定审核项目。

目前，对于普通的小型企业而言，特殊审计几乎没有涉及。通常，大型集团公司将对某些特定事项进行专项审计，尤其是对公司内容的欺诈。但是，普通企业将指定外包公司服务。

专项审计和一般的审计有什么区别呢？

1、审计范围方面的不同

专项审计是什么

从审计范围的广度来看，常规审计涉及的业务种类较广泛，几乎所有开办的业务及工作都要纳入常规审计的范围。而专项审计的审计范围则具体到某一项的业务或某一方面的工作，专门对某一项业务进行专项审计。正是由于审计范围广度的不同，直接导致了常规审计与专项审计在审计深度上的不同。专项审计相对常规审计来说，审计工作更加细化，更加专业化。涉及到每一步具体的操作，从整个流程的开头直到结尾，从前台的操作到后台的内部控制。而常规审计由于业务量大，涉及的方面较多，因此不可能做到审计工作如此细化，只能针对某些重要环节进行审计，不可能关注到每一方方面面。

2、审计作用的不同

常规审计是加强日常内部控制的有效手段，可以通过对各项业务一些重要环节的审计，有效控制风险的发生，起到事前防范的作用，同时可了解到日常经营情况。而专项审计由于具体到某一业务，因此审计结果也比常规审计更加详细具体，可以了解到每一个细节的内部控制情况，同时可根据专项审计结果提出针对性的建议和控制措施。

3、审计方法的不同

审计服务机构专项审计

常规审计的审计方法比较宽泛，审计人员主要是根据自已的业务知识和审计经验进行审计。而专项审计往往会制定一套详细的审计方法来供审计人员参考，要求审计人员具有较高的业务水平和综合分析能力。

可见，专项审计和一般的审计是有一定区别的，各位企业老板、负责人在某些特定的情况下，可以选择进行专项审计，对特定人员、项目进行更具针对性的审查，以便能更及时，更全面地发现企业、人员存在的问题，及时拨正，保证企业健康、科学发展。

专项审计报告应包括以下主要内容：

1.说明部分

（1）说明委托方名称（被审计企业名称）及委托目的（审计目的）；

（2）说明会计责任、审计责任、审计依据。

2．企业及项目基本情况

（1）企业基本情况，包括：公司名称、注册日期、营业执照颁发机构、注册号码、注册资本，法定代表人、公司住所，经营范围。

（2）简述项目情况。

3．基金项目合同及相关规定

（1）项目申报时间、项目名称、合同签订时间、立项代码、取得创新基金资助金额及资助方式。

（2）项目投资总额。

（3）创新基金用途。

（4）项目合同规定的各项经济指标情况。

4．合同执行期间项目各项经济指标完成情况

（1）资金到位情况

（2）资金支出情况

（3）项目各项经济指标完成情况

①项目实现销售收入情况（按年度分列）

②项目成本情况

③项目缴纳税金情况

④项目应承担的期间费用

⑤项目实现利润

5．报告附注

（1）会计政策注释。

（2）企业适用税种及税率。

（3）主要财务指标注释。

专项审计中常见的问题

1. 审计目的不明确

除了年报审计报告之外的审计，基本都可以称之为专项审计报告。专项审计报告各有不同的委托目的。委托目的是委托人决定的，可以是针对股权转让对净资产的审计，也可以是针对特定目的对某一科目进行审计，也可以是审计单位领导人任职期间的经济效益情况审计，等等。

因此，审计目的是专项审计业务中必不可少的重要因素，所有的审计程序都是围绕审计目的展开。注册会计师应根据审计目的，实施必要的审计程序，据此得出相应的审计结论。在报告中对审计程序的描述、所做出的审计结论，都不能脱离这个目的。

2. 工作底稿模板化

和年报审计不同，专项审计并无标准的工作底稿模板予以参考，对部分经验不足的执业人员来说，在审计过程中往往会产生无从下手的感觉。如果不能有效地识别审计风险，容易出现的问题是工作底稿模板化，审计程序固定化。如：受委托方委托，对房地产企业的存货进行专项审计，却套用通用的生产型企业的存货模板，虽然底稿已经填满，却连单位有几个地块、哪些已开发哪些待开发、项目开工情况、完工程度、建设面积等基本情况一无所知。

3. 工作底稿缺逻辑

因为专项审计的工作底稿缺少固定格式，很多缺少经验的执业人员感到无从下手。

在实务中，部分经验不足的执业人员难以自行整理出清晰的审计思路，并在工作底稿中予以体现。容易出现的问题包括：底稿缺少目录与指引，在底稿中未能清晰描述审计的过程与思路，审计结论与审计底稿之间的关系未能清晰体现。审计报告中描述的被审计单位存在的问题，在底稿中无相应的证据及审计说明。有的执业人员将被审计单位提供的资料均附在底稿中，无目录，无索引，无审计说明，无法得知获取审计资料的目的是什么，要说明什么问题。

4. 风险评估不到位

风险导向审计是重要的审计理念，在年报审计底稿中也有详细的底稿用于体现风险评估的结果及对进一步审计程序工作的指引。有的执业人员认为，专项审计工作比较简单，风险较小，不需要执行风险评估的相关工作。在实务工作中，专项审计的审计目的更加明确，更应有相应的风险评估程序，以确定项目是否可承接、执行什么样的程序才可以减轻审计中的风险。

5. 问题披露不充分

为了保护我们自身，对于审计中发现的问题，应在报告中加以披露提醒委托人关注。专项审计报告有时会存在一定的特殊性，比如由于客观条件的限制，有些程序无法履行，经与委托方沟通可以不履行，那么在报告中应当作出适当的披露与说明。对于审计过程中发现的问题，如果因客观原因的限制无法解决，也应在报告中作披露与说明。这既是客观地反映实际情况，也是对我们自身的一种保护。如果对审计中发现的问题不加披露，如果出现相应的问题，注册会计师应承担相应的法律责任。

6. 遣词造句欠专业

一份专项审计报告，从遣词造句可以看出执业人员的专业水平和态度。专项审计报告没有固定的审计报告格式模板，需要执业人员根据实际情况对审计目的、审计程序、审计结论、存在问题等进行清晰专业的描述。审计报告是我们的工作成果，也是向社会公众证明我们专业价值的载体。无论工作底稿做得多么严谨专业，如果不能用专业的语言体现审计的结果，都无法向报告使用者证明我们的专业价值。